隐患整改方案

　　为有效防治采暖季天气重度污染，切实做好采暖季工业企业错峰生产工作，改善镇域空气质量，根据《孝义市20xx-20xx年秋冬季工业企业错峰生产实施方案》(孝污染防治组发〔20xx〕9号)精神，结合梧桐实际，制定制定本实施方案。

　　一、指导思想

　　以环境质量改善为目标，全面强化秋冬季大气污染防治，对焦化、建材、有色、化工等高排放行业实施错峰生产分类管理，把治理污染与促进绿色文明施工、生产、运输结合起来，推动企业绿色发展和产业转型升级，体现差异化，避免简单化、绝对化、一刀切。

　　二、组织领导

　　镇成立20xx-20xx年秋冬季工业企业错峰生产工作领导组(以下简称“工业企业错峰生产工作领导组”)：

　　组 长：张 超(镇镇长)

　　常务副组长：赵文涛(镇副镇长)

　　副 组 长：镇党政班子成员

　　成 员：环境监察一中队、环境监察二中队、安监中心、各村负责人。

　　领导组负责统一领导全镇20xx-20xx年秋冬季工业企业错峰生产工作，研究解决工作中存在的问题，组织协调开展各项工作。领导组下设办公室和督查组。

　　（一）办公室：设在安委会办公室，办公室主任由史俊明同志兼任，负责跟踪了解全镇工业企业错峰生产工作开展情况;负责工作情况的收集、汇总、梳理、通报、上报等工作。

　　（二）督查组：镇成立督查组，组长由赵文涛副镇长担任，成员从各相关职能站所中心抽调，负责对工业企业错峰生产工作进行跟踪督查。

　　三、错峰原则

　　(一)加大采暖季工业企业生产力度，按照基本抵消冬季取暖新增污染物排放量的原则，组织实施工业企业错峰生产，全力促进秋冬季大气环境质量改善，打好蓝天保卫战。

　　(二)科学实施各类行业错峰生产，对各类污染物不能稳定达标排放，未达到排污许可管理要求，或未按期完成20xx-20xx年秋冬季大气污染综合治理改造任务的，全面采取错峰生产措施，实施停产整治。

　　(三)对属于《产业结构调整指导目录》类的，要提高限产比例或实施停产。

　　(四)对行业污染排放绩效水平明显好于同行业其他企业的环保标杆企业，可不予限产。

　　(五)错峰生产企业涉及供暖、协同处置城市垃圾或危险废物等保民生任务的，应保障基本民生需求。

　　(六)焦化、有色、电力、化工等涉及大宗原材料及产品运输，结合行业错峰生产要求，实施错峰运输。

　　四、错峰生产任务

　　（一）焦化行业

　　错峰时间：20xx年11月1日-20xx年3月31日

　　错峰要求：焦化企业完成无组织排放治理任务(焦炉炉体加罩封闭)、配备焦炉烟囱废气脱硫脱硝装置，且达到特别排放限值的，不予错峰。正在进行特别排放改造的焦化企业，传统机焦炉出焦时间延长至48小时。20xx年12月31日仍达不到特别排放的，20xx年起采取停产保温措施。

　　落实措施：环境监察一中队、环境监察二中队负责，安监中心、所属村配合，协调市经信局、环保局督促企业严格实施。

　　（二）建材行业

　　错峰时间：20xx年11月1日-20xx年3月31日

　　错峰要求：陶瓷、砖瓦、玻璃棉、石膏板、岩棉、矿物棉、耐火材料等建材企业，使用天然气、焦炉煤气、电、电厂热力等清洁能源作为燃料或热源并经相关部门验收合格且稳定达标排放的，不予错峰;使用其他燃料的采暖季停产。砖瓦企业安装在线监测设备且稳定达标排放的，采暖季可以组织生产。承担居民供暖、协同处置城市垃圾和危险废物等保民生任务的，根据承担的任务量确定生产负荷。

　　落实措施：环境监察一中队、环境监察二中队负责，安监中心、所属村配合，协调市经信局、环保局督促企业严格实施。

　　（三）有色化工行业

　　错峰时间：20xx年11月1日-20xx年3月31日

　　错峰要求：化工企业使用天然气、焦炉煤气、电、电厂热力等清洁能源作为燃料或热源并完成VOCs治理任务且稳定达标排放的，不予错峰;使用其他燃料的、未完成治理任务的，限产30%以上，以每日产量核定。

　　落实措施：环境监察一中队、环境监察二中队负责，安监中心、所属村配合，协调市经信局、环保局督促企业严格实施。

　　（四）大宗物料实施错峰运输

　　建材、焦化、有色、化工等涉及大宗原材料及产品运输的重点用车企业，“一企一策”制定错峰运输方案，采暖季错峰运输。橙色及以上重污染天气预警期间，原则上不允许重型载货车进出厂区(保证安全生产运行、运输民生保障物资或特殊需求产品的车辆除外)。重点企业和单位在车辆出入口安装视频监控系统，并保留监控记录三个月以上，秋冬季期间每日登记所有柴油货车进出情况，并保留至20xx年4月30日。

　　落实措施：协调市交通局督促企业严格实施。

　　（五）重点区域停限产措施

　　在城区空气环境质量主要污染物严重超标时，对区域周边10公里范围内实施污染排放总量控制，镇域所涉工业企业采取临时停限产措施。

　　五、工作要求

　　（一）加强组织领导。各相关职能站所中心、各村、各相关工业企业对错峰生产工作负总责，要加强领导，明确责任，按照职责分工落实任务要求。各相关工业企业要根据错峰原则，制定具体的错峰实施方案，由安监中心汇总，报镇工业企业错峰生产工作领导组存档备查;由环境监察一中队、环境监察二中队、安监中心负责，组织开展镇域秋冬季工业企业错峰生产巡查，巡查发现工业企业错峰生产非法违法行为立即报镇工业企业错峰生产工作领导组。

　　（二）实施用电监控。各相关职能站所中心、各村负责，配合市相关职能部门，全面落实工业企业错峰生产用电监管监控制度，对错峰生产企业大气污染物排放总量、用电量等指标实行监控，科学分析研判企业污染物排放和用电量变化情况，判断企业是否执行停(限)产措施，是否按要求落实污染物减排。

　　（三）严格督查问责。镇组织督查组，开展秋冬季工业企业错峰生产专项督查，严厉打击不执行错峰生产要求的环境违法行为，对未按要求落实停限产要求的企业，纳入停产管控范围，并依法依规进行严肃查处。对责任不落实、工作不得力的人员，严肃追究责任。

隐患整改方案

　　一、组织领导

　　成立县城区重大火灾隐患整改工作领导小组，县向宏国常务副任组长，张青山副、杨志慧副任副组长，办、消防大队、安监局、、法制办、商务局、广电局、局、市管服务中心、工商局、电力公司等单位主要负责人为成员。领导小组下设办公室，办公室设在消防大队，姚绍波兼任办公室主任。

　　二、职责分工

　　办：负责综合协调整改情况的落实。

　　消防大队：负责现场指导各专项整治的组织实施，对消防设施配备情况进行检查验收，建立完善应急救援预案，组织消防应急救援演练，制定安全逃生路线图，协助广电局制作消防公益广告、发放消防整改通知。

　　安监局：负责依照有关安全法律法规对整治活动予以指导。

　　：依法制止和打击阻挠整治的违法行为。

　　法制办：负责对整治工作依法行政上把关。

　　商务局：负责组织发放宣传单。

　　广电局：负责消防活动的宣传报道，制作消防专题片。

　　局：负责拆除违章搭建的摊点、棚子及后续管理工作、宣传单。

　　市管服务中心：负责拆除违章搭建的摊点、棚子。加强市场日常监管，督促经营户落实各项安全制度，做好消防安全日常检查、上报工作，做好宣传工作。

　　工商局：负责对经营户做好有关解释宣传工作。

　　电力公司：负责检查私拉乱接电线，检查用电安全，指导用户电线整改。

　　三、工作目标

　　通过整治，火灾隐患得到整改，重、特大火灾得到控制甚至是杜绝。消防能力得到增强，消防栓、消防水带、灭火器等消防器材齐全，建立了完整的防火应急救援预案，为全县创造安定、良好的消防安全环境。

　　四、实施步骤及时间安排

　　整改活动从5月开始，至8月底结束，分三个阶段进行：

　　（一）宣传发动和自查自改阶段（5月10日一5月底）

　　充分利用电视、报纸、网站等煤体形成消防安全宣传攻势，发放大量消防安全宣传资料，动员经营户对自身的违章行为进行整改，主动配置灭火器等必要的消防器材，增强自救能力。

　　（二）集中整治阶段（6月1日一6月底）

　　火灾隐患整改领导小组集中时间、人力和物力，重点做好以下几个方面整治工作：一是对违章搭建的摊点、棚子整治。二是对电路安全整治，查处私拉乱接电线用户，检查用电安全。三是对消防通道整治，疏散消防通道，保证消防通道畅通，确保防火间距。四是对消防器材配备整治。财政落实专项资金，添置公共场所的消防水带、水和灭火器等器材设备，检查消火栓水压情况，督促经营户配置灭火器等必要的.消防器材。五是开展消防应急救援演练活动。消防大队要组织消防安全应急实战实兵实地演练活动，制定安全逃生路线图。

　　（三）巩固、复查验收阶段（7月1日一7月底）

　　消防、安监等部门集中对城区重大火灾隐患地区整改情况进行检查验收，出具检查意见。对经营户和住户进行防火和用电安全知识考核。

　　五、几点要求

　　一是要加强领导，强化责任。城区内几处消防隐患点都存在隐患时间长、社会影响面大、整改难度高的特点，已引起上级的高度重视，XX年省对民安综合市场消防隐患进行挂牌督办。目前，距离彻底消除火灾隐患，建立安全长效机制，确保人民群众生命财产安全的要求还有较在差距。各部门各单位应提高认识，加强领导，要以开展“龙山县奥运消防安全保卫攻坚战”为契机，抽调专人参加整治工作，服从领导小组安排，切实落实责任制，形成齐抓共管的工作格局。

　　二是要严密组织，扎实推进。消防安全关系重大，各部门各单位应不等不靠，迅速行动。县办牵头各部门，要发挥好协调督促作用，协调各监管部门和责任单位积极投入到整改工作中来；消防大队作为主要业务指导和监督部门，要充分发挥专业指导作用，进行防火培训，组织应急演练；各部门根据方案要求，积极组织，扎实推进，确保整治目标的实现。

　　三是要文明执法，公正执法。在整治过程中要做到宣传到位，执法程序到位，在整改存在的安全隐患，要严格、公正、依法地消除乱搭乱建、占道经营和私拉乱接的现象，确保消防通道畅通。

　　四是要加强宣传，营造氛围。要利用宣传板、宣传画和宣传片等多种形式，提高经营户和住户的防火意识，杜绝佼幸心理，增强安全观念，大力营造消防安全人人有责、家家有责的氛围。市管服务中心要强化管理职责，加强日常检查和监管，建立巡查机制，坚持隐患排查调处制度，确保整改成果得到长久保持。

隐患整改方案

　　X镇为能更好的深入贯彻落实上级文件精神，进一步加强各重点行业领域安全生产执法检查，强化隐患排查治理，确保我镇安全生产形势稳定，结合我镇当前实际情况，特制定本实施方案。

　　一、工作目标

　　我镇各个单位、站所要全面、深入、细致的开展安全生产大检查行动，彻查彻改各类事故隐患，坚决防范各类事故发生。通过持续、不间断的安全生产自查、检查、督查，推动各个各个单位、站所能更加重视安全生产；切实加强对安全生产工作的领导，坚决落实“谁主管、谁负责”的原则，切实抓好安全监管和行业指导；进一步健全并落实以责任制为核心的安全管理各项规章制度，有效防范各类生产安全事故的发生。

　　二、组织机构

　　此次安全生产大检查专项行动由镇统一组织领导，综合治理办公室负责综合指导和协调，各单位、站所具体组织实施；采取单位、站所自查自改，各部门联合检查，镇督查组重点抽查相结合的方式进行。

　　组长：

　　副组长：

　　成员：

　　领导小组下设办公室，办公室设在镇安全生产办，办公室主任由担任，副主任由综治办副主任担任。

　　三、整治范围及任务

　　（一）道路交通方面

　　重点检查落实，严格按照“打非治违”工作要求，加强客运车辆和大型货车的安全检查，对前往xx镇，镇村道路以及事故多发，易发区域的检查，采取安装警示标志和维修安全设施等措施降低安全事故总量。对客运站运营车辆“三不进站、出站”制度的落实情况；客运车辆GPS监控设备安装使用情况；驾驶员的教育、培训、管理情况；查出的问题及安全隐患整改情况；运输危险货物安全隐患排查治理和整改情况；道路运输企业资质、从业人员资格及车辆管理情况；运输管理机构“三关一监督”职责落实情况；客运站点防止危险物品进站上车措施落实情况；单位干部职工、社会闲散人员等利用私车非法参与营运情况；校车安全运行情况。

　　（二）危险化学品和烟花爆竹方面

　　重点检查加油站、液化气储备站、销售点等易燃易爆、农药经销点等有毒有害危险化学品的储存、运输、销售、使用等各个环节的安全管理情况；反“三违”活动落实情况；重点危险化学品实名制登记制度落实情况；加油站、液化气销售点电子监控设备的安装使用情况；《危险化学品管理条例》的落实执行情况；危险化学品新、改、扩建项目办理安全审查许可手续情况；办理安全生产许可持证生产经营情况和从业人员持证作业情况。

　　（三）消防方面

　　重点检查人员密集场所、周五集市、商铺、学校、医院等使用易燃可燃外墙保温材料建筑，场所的消防通道是否畅通、消防设施、设备是否完好有效，防火应急救援预案制定落实情况等。

　　（四）食品安全事故面

　　要加强农村集市监管队伍建设，监管人员对集市上食品销售摊位进行检查，对不符合相关食品卫生规定的坚决取缔；加强群众防范意识对制作，加工食品时严格按照相关规定进行，避免有毒有害食品流入市场。

　　（五）其它方面

　　其它行业和领域都要严格落实安全生产责任制，强化安全生产监管执法，按照专项行动实施方案要求，扎实开展安全生产大检查行动，切实加强安全生产防范工作，坚决防止各类安全生产事故的发生。严格排查治理生产、经营、建设过程中的各类隐患，针对排查出的事故隐患和薄弱环节，制订整改计划，保证整改资金，落实整改措施，确保整改到位。

　　四、工作要求

　　（一）明确职责，严格组织领导

　　各个单位、站所主要领导为本辖区安全生产第一责任人，要切实担负起第一责任，组织开展好本单位的自查自改工作，确保行动不走过场，取得实效。将检查发现的重大问题及时通报镇，并做好整改情况的跟踪督导，及时总结分析督查工作中出现的`新情况、新问题。

　　（二）教育宣传，营造浓厚氛围

　　镇各个单位、站所要把安全生产宣传教育作为宣传思想工作和精神文明建设的重要内容抓实抓好。通过广播、横幅、板报等媒介，大力宣传安全生产方针、法律法规和重大举措。要重视加强对农民工的安全教育培训，不断增强群众依法自我保护的意识和对安全事故的防范能力，努力营造人人关注安全、人人懂安全、人人自觉保安全的浓厚氛围。

　　（三）责任追究，注重方式方法

　　严格落实“谁审核、谁发证、谁负责”的原则和责任追究制。同时，镇各个单位、站所在专项行动中要注意方式方法，既要严格执法，又要防止引发新的社会矛盾。

　　为确保此次大检查活动取得实效，不走过场，镇安全生产领导小组将在检查期间对各组检查情况进行抽查和监督。各组的检查情况必须于12月27日之前以书面形式汇报至镇安全生产办公室。

　　五、工作要求

　　1、各检查人员要以高度负责的态度，精心组织实施好这次安全生产联合大检查，做到不搞形式、不走过场、真抓实干、确保安全。

　　2、检查工作要科学部署，做到分工明确，责任到人。对在大检查中发现的各类安全隐患，要定人员、定措施、限期整改。

　　3、按照《安全生产法》、《关于进一步加强安全生产工作的决定》、《生产安全事故报告和调查处理条例》等安全生产法律、法规、要求，严格责任追究。对存在重大隐患整改工作迟迟没有开展而造成事故的单位或个人，要依法严厉追究主要责任人和整改责任单位的责任。

　　4、各单位要严格执行领导带班、干部值班制度和事故专报快报制度。以高度的责任心和严谨的工作作风，及时果断处置各种突发的异常情况，确保安全生产信息渠道畅通。

　　5、对辖区事故多发路段，客运车辆，三轮摩托车非法载客、农机安全运行等进行检查整改和安全警示教育。

隐患整改方案

　　各村、各企业、单位：

　　为认真贯彻落实皖政办明电20__2号和六改办明电20__5号文件精神，进一步开展安全生产隐患排查治理工作，确保安全生产，特制定本实施方案。

　　一、工作目标

　　全面排查治理事故隐患和薄弱环节，有效防范和遏制事故发生，促进全乡安全生产状况持续稳定好转。

　　二、对象和范围

　　本次隐患排查治理工作对象和范围为各单位和所有生产经营企业。主要包括：

　　（1）非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、冶金加工等企业及其储运等各类设备设施。

　　（2）道路交通及村、镇基础设施。

　　（3）公共娱乐场所、学校、旅社、饭店、网吧、市场等人员密集场所。

　　（4）锅炉、压力管道、起重机械、厂（场）内机动车辆等特种设备。

　　（5）易受暴雨、洪水、雷电、滑坡等自然灾害影响的企业单位和场所。

　　（6）销售经营油漆、酒精、农药、烟花爆竹的个体工商户。

　　三、内容和步骤

　　（一）排查治理内容

　　1、安全生产法律法规、规章制度、规程标准的贯彻执行情况。

　　2、安全生产责任制建立及落实情况。

　　3、高危行业安全生产费用提取使用，安全生产风险抵押金交纳等情况。

　　4、企业安全生产重要设施、装备和关键设备装置的完好状况及日常管理维护保养情况，劳动防护用品的配备和使用情况。

　　5、特种设备的检验、检测情况。

　　6、对存在较大危险因素的生产经营场所以及重点环节、部位、重大危险源普查建档，监控预警制度的建设和措施落实情况。

　　7、安全基础工作及教育培训情况，特别是企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员持证上岗情况和一线工人三级培训情况。

　　8、高危行业应急预案的制定和演练情况。

　　9、新建、改建、扩建工程项目的安全“三同时”执行情况。

　　10、打击非法生产、经营落实情况。

　　11、自然灾害引发事故的排查、防范和治理情况。

　　12、全面推行“三项行动”和“三项建设”工作。

　　（二）排查治理步骤

　　1、宣传布置阶段（1月15日至1月25日）。以乡成立分管安全生产负责人为组长，派出所、综治办、经发办单位负责人为成员的.安全生产隐患排查治理工作领导组。

　　（1）制定全乡隐患排查治理工作实施方案，利用广播、标语、公开栏等方式，加大对隐患排查治理工作宣传力度。广泛开展宣传“治理隐患、防范事故”的重要性、必要性和紧迫性。

　　（2）自查整改阶段（1月25日至2月28日）

　　各企业、单位对照隐患排查内容认真做好自查整改，针对存在的隐患和突出问题，及时建立隐患登记制度、隐患治理制度，认真落实企业的安全生产投入和安全生产资金提取工作。建立重大危险源应急救援预案，健全救援组织和救援队伍，并将自查整改情况上报乡经发办。

　　（三）检查、监控阶段（2月28日至3月31日）

　　1、全面开展企业、单位安全生产隐患排查治理工作，并与反“三违”治“三超”相结合，与企业标准化建设和现场管理相结合，与加强安全综合监管相结合，与加强应急管理相结合，以推动全乡各个企业和领域隐患排查治理深入开展。

　　2、开展打击非法生产经营专项活动，严把安全生产许可关，严厉打击非法生产和经营烟花爆竹等行为，规范市场秩序，落实监控措施。

　　3、加大对重大隐患的治理力度，组织和落实重大隐患整改责任措施、资金、时间、预案。加大对高危行业检查力度，严密监控生产动态，落实防爆、防静电、防雷等相应措施，杜绝重特大事故发生。

　　四、工作要求

　　1、提高认识，落实责任。各村、企业、单位负责人为安全生产隐患排查治理工作第一责任人，认真扎实地开展好以“治理隐患、防范事故”为主题“隐患治理年”活动。

　　2、加强宣传，发。各单位、各村要充分发动群众，畅通安全生产隐患举报渠道，并做好安全生产应急意识宣传，在本单位形成人人讲安全，人人抑安全，人人都案值的浓厚氛围。

　　3、突出重点。全面排查治理生产中的事故隐患和薄弱环节，发现一起，治理一起，对发现重大隐患做到责任、措施、资金、时间、预案五落实，一时难以整改到位的及时上报。加强监控，严禁瞒报、漏报行为，一经发现，将追究相关人员责任。

　　二0__年二月八日

隐患整改方案

　　为进一步加强我校安全管理，全面落实安全隐患治理工作要求，有效遏制学校安全事故的发生，促进学校平安稳定，20xx年9月6日我校进行了全校安全大检查，经过检查，完善了学校安全制度，并根据县教育局精神，结合我校实际，特制定学校安全隐患整改措施。

　　一、领导小组及成员

　　组长由杨奇昌校长担任。教导主任赵慧荣任副组长。组员由各班班主任组成。

　　二、工作目标

　　全面排查事故隐患，狠抓隐患整改工作，进一步深化专项整治，推进学校安全责任制和责任追究制的落实，完善安全管理制度，建立健全隐患排查治理及重大危险源监控的长效机制，强化学校安全管理基础，提高安全事故预警监控工作质量，以实现学校安全隐患排查治理，防范安全事故，维护学校平安稳定为目标。

　　三、排查内容及安全隐患

　　（一）学生行为方面

　　学生在下课时，有追逐打闹现象。

　　（二）校园校舍安全方面

　　1、学校围墙上盖的琉璃瓦脱落，存在安全隐患。

　　2、学校消防器材缺少。

　　四、整改措施：

　　1、健全安全有关制度，规范管理。召开安全专题会议和班主任会议，

　　要求学校专管人员和各班主任常抓不懈，规范学生的行为。学生课间活动安全，要求班主任加强教育、值周老师在岗制止，以免事故发生。遇到危险情况要及时向老师报告。

　　2、加强消防器材配备，准备马上购买几个灭火器，做到各教学楼、试验室都有。

　　五、今后的打算和做法：

　　1、加强领导，精心组织。学校要切实加强对学校安全隐患排查治理工作组织领导，进一步落实隐患排查治理责任制，健全工作机制，明确职责分工，周密部署，精心组织，全面完成各项治理工作任务。

　　2、加大宣传、提高认识。根据学校实际，全方位地对师生及家长进行安全教育。首先，针对各年级学生年龄特点采取相应的教育方式，举行一系列的'自我防护安保教育活动。召开不同层次家长会，致家长一封安全教育公开信。开展法制教育系列活动等。其次，积极开展安全应急预案演练，不断提高师生应急自救能力。

　　3、突出重点，狠抓治理。要突出校舍、教学、活动三个治理重点，以师生人身安全为中心，抓检查、抓隐患治理，促平安稳定。学校定期召开专题会议，分析安全形势，明确各时段工作重点和任务，在防范和隐患治理上下功夫。认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针，加快隐患排查治理力度和进度，做到排查不留死角，整改不留后患。对查出的各类隐患，要不讲困难、不讲条件，必须整改到位。

隐患整改方案

　　一、检查中发现的安全隐患

　　1.二车间某消防箱玻璃门盖缺失；

　　2.三车间北侧楼道有杂物堆放；

　　3.三车间某消防箱中消防水带缺失；

　　4.三车间某应急灯不能正常点亮；

　　5.配件仓.东出口有杂物堆放，挡住通道；

　　6.消防水管路总阀被关闭。

　　二、安全隐患的改情况

　　1.立即派专人订购二车间某消防箱缺失的玻璃门盖；

　　2.立即派专人清.三车间北侧楼道堆放的杂物，确保楼梯口畅通；

　　3.立即派专人订购三车间某消防箱中缺失的消防水带；

　　4.立即派专人更换三车间实效的应急灯；

　　5.立即派专人清.配件仓.东出口堆放的`杂物，确保通道畅通；

　　6.抓紧研究方案，争取在8月底前完成原有消防管路的改造，解决地下漏水的情况。